청년연대은행 토닥은 청년들이 협동을 통해 현실 문제를 해결하고 경제적 자립과 구체적인 꿈을 실현해가는 청년금융생활네트워크입니다.

시대적 상황과 토닥의 탄생

2013년, 영화 작가였던 최고은 님의 죽음은 우리들에게 커다란 질문을 남겼습니다. 그리고 우리는 서로를 위한 안전망이 되어주기로 했습니다.

토닥 연혁보기

금융협동

출자금을 모아 만들어진 기금을 바탕으로, '자율이자'를 받고 돈을 빌려줍니다.

신용카드, 대부업체 NO!

가장 높은 이자를 내고 돈을 빌릴 수 밖에 없는 청년들. 우리는 더이상 ‘부채세대’가 되길 거부합니다.

토닥협동

청년연대은행 토닥은 위로와 공감의 생활공동체를 표방합니다.

각자도생, 소외의 문화를 거부한다!

우리가 모으는 것은 단순히 돈만이 아닙니다. 우리는 서로를 향한 신뢰와 연대를 저금합니다.

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스스로 만드는 언덕

채미혜 조합원
토닥에서 받은 첫 번째 대출금 50만원, 8년간 직장생활 하느라 도장 하나 없던 내 여권, 남루하게 느껴졌던 제 삶에 베트남 도장을 쾅 찍게 해주었고 그로 인해 제 인생을 예찬할 수 있었습니다.
김명진 조합원
당장 점심값도 교통비도 없는 상황에서 토닥의 대출은 가뭄에 단비와도 같은 큰 도움이었습니다. 돈도 돈이지만 청년들이 서로 연대하는 청년연대은행 토닥의 존재 자체가 매우 따듯한 위로였습니다.
김은남 작가
세계 협동조합 역사에 유례를 찾아볼 수 없는 ‘세대별 협동조합’인 ‘청년연대은행 토닥’은 청년세대의 절박함과 한국 특유의 온라인 기반이 만나 탄생했다.

토닥정관

제1조(설립과 명칭) 이 조합은 협동하여 스스로를 돕는 ‘상부상조’와 ‘연대’의 정신에 따라 설립하며「꿈꾸는 청년들의 연대은행 – 청년연대은행 토닥」(이하 조합)이라 한다.

제2조(목적) 이 조합은 다음과 같은 목적을 둔다.

  1. 일정한 금액을 출자하여 융자 및 공간 마련
  2. 경제문제 해결을 위한 자금 대여 및 저축장려
  3. 참여 자치 나눔의 공동체성 함양
  4. 삶의 어려움을 함께 해결하는 공동체로 성장

제3조(사무소 소재지) 이 조합의 주된 사무소는 서울특별시 내에 둔다.

제4조(사업의 종류) 이 조합은 다음의 사업을 행한다.[2017.2.25. 개정]

  1. 출자금 적립 사업을 한다.
  2. 이 조합을 후원하는 기관ㆍ단체나 개인으로부터의 후원사업을 한다.
  3. 금융상호부조 사업을 진행한다.
  4. 생활상호부조 사업을 진행한다.
  5. 조합원의 삶의 어려움을 해결하는 공동체 사업을 진행한다.

제5조(정관변경) 이 조합의 정관을 변경하고자 할 때에는 총회의 결의를 얻어야 한다.

제6조(정치관여의 금지) 이 조합은 특정 정당이나 정치인을 지지할 수 없다. 단, 특별사안에 있어서는 운영이사회에서 결정할 수 있다.

제7조(알림) 이 조합의 알림은 전화, 문자, 우편과 조합원 카페, 소셜미디어(SNS), 전체모임을 통하여 조합원에게 통지한다.

제8조(통지) 이 조합에 대한 통지 내용은 (단체)조합원의 참여사업, 활동 장소 알림 등으로 한다.

제9조(자격) 이 조합의 조합원이 되고자 하는 자는 다음 각 호에 해당하는 자여야 한다.

  1. 만 15세 ~ 만 39세의 청년(단, 이미 가입한 조합원은 나이를 이유로 조합원 자격을 상실하지 않는다.)
  2. 이 조합에서 제명된 사실이 없는 자[2016.1.30. 신설]

제10조(가입) 이 조합에 가입하고자 하는 자는 가입신청서를 작성하고 출자금과 조합비를 납입함으로써 조합원의 자격을 갖는다.

제11조(의무) 모든 조합원은 조합의 목적에 따라 그 원칙을 준수하고 다음과 같은 의무를 가진다.

  1. 소정의 출자금을 납입하여야 한다.
  2. 조합의 목적과 운영원칙에 따라 성실하게 이행한다.
  3. 신의를 지키고 품위를 유지하여 조합의 명예를 손상하는 행위를 해서는 안된다.
  4. 조합의 총회, 회의 등에 성실히 참여하여야 한다.
  5. 조합원 교육에 성실히 참여하여야하며 대출사업을 이용하기 위해서는 신입조합원교육(토닥학개론)에 반드시 현장 참석해야한다.[2016.1.30. 개정]
  6. 연말 정산시 당해연도의 발생한 손실은 조합의 공동책임으로 한다.
  7. 소정의 조합비를 납입하여야 한다.
  8. 조합의 대출사업 이용시에는 금융협동규정에 정해진 방법을 따르되, 상담은 반드시 대면상담으로 받아야한다.[2016.1.30. 신설]

제12조(책임) 조합원의 책임은 출자액을 한도로 한다.

제13조(의결권ㆍ선거권) 조합원은 출자좌수에 관계없이 평등한 의결권과 선거권(1인 1표)을 가진다.

제14조(탈퇴)

  ① 조합원이 조합을 탈퇴하고자 할 때에는 15일 전에 서면으로 탈퇴의 뜻을 예고하여 조합을 탈퇴할 수 있다. 단, 성평등위원회나 윤리위원회에 회부된 당사자로서 그 결정이 내려지지 않았을 때에는 탈퇴 승인이 보류된다.[2017.2.25. 개정]

  ② 조합원은 다음의 하나에 해당하는 사유가 발생하였을 때는 탈퇴한 것으로 본다.

  1. 조합원의 자격상실    
  2. 사망    
  3. 제명

  ③ 제 2항 제1호의 자격상실의 경우에는 이사회의 결의를 얻어야 한다.

제15조(출자금 환급) 조합원은 다음과 같이 출자금을 환급받거나 인출할 수 있다.[2016.1.30. 개정]

 ① 이 조합은 조합원이 탈퇴할 때에는 30일이내에 대출금 등 채권을 회수하고 출자금을 환급한다. 단, 그해 사업연도의 조합운영이 어려울 때는 이사회의 의결을 거친 후 사업연도가 지난 후에 환급할 수 있다. 조합의 원활한 운영을 위하여 월 1회 환급금의 최고 한도는 300만원으로 정하고, 3개월 분할 환급하되 남은 환급금이 월 한도이상 일 경우에는 총 출자금의 30%를 넘지 못하도록 한다.

 ② 조합원은 본인출자금의 100구좌(50만원) 초과분에 한하여 일부 금액 인출(출자좌수 감소)을 신청할 수 있으며, 조합은 30일 이내에 이를 처리한다. 단, 그해 사업연도의 조합운영이 어려울 때는 이사회의 의결을 거친 후 사업연도가 지난 후에 할 수 있다. 출자금의 일부 인출에 대한 세부적인 내용은 금융협동 규정에서 정하는 바에 따른다.[2016.1.30. 신설]

제16조(제명)

  ① 다음 각 호의 하나에 해당하는 조합원에 대해서는 이사회의 의결로 제명할 수 있다.

  1. 조합에 대한 의무를 이행하지 아니한 자
  2. 조합의 사업을 방해한 자
  3. 정관을 위반하거나 고의 또는 중대한 과실로 인하여 조합에 피해를 준 자

  ② 조합이 조합원을 탈퇴시키고자 할 때는 사전에 그 사유를 알려주고 이사회에서 의결 전 해명할 기회를 주어야 한다.

  ③ 2항의 규정을 거치지 않고 이루어진 조합원의 탈퇴 결의에 대해서 해당 조합원은 무효를 주장할 수 있다.

제17조(자격) 이 조합의 단체조합원이 되고자 하는 자는 다음 각 호에 해당하는 자로서 단체조합원 교육을 받아야 한다.

  1. 이 조합의 목적에 동의하는 청년 법인 및 단체

제18조(가입) 이 조합에 가입하고자 하는 자는 가입신청서를 작성하고 출자금과 조합비를 납입함으로서 단체조합원의 자격을 갖는다. 단, 법인이나 단체는 이사회의 승인을 얻은 후 가입할 수 있다.

제19조(의무) 모든 단체조합원은 조합의 목적에 따라 그 원칙을 준수하고 다음과 같은 의무를 가진다.

  1. 소정의 출자금을 납입하여야 한다.
  2. 조합의 목적과 운영원칙에 따라 성실하게 이행한다.
  3. 신의를 지키고 품위를 유지하여 조합의 명예를 손상하는 행위를 해서는 안된다.
  4. 조합의 총회, 회의, 교육 등에 성실히 참여하여야 한다.
  5. 연말 정산시 당해연도의 발생한 손실은 조합의 공동책임으로 한다.
  6. 소정의 조합비를 납부하여야 한다.

제20조(책임) 단체조합원의 책임은 출자액을 한도로 한다.

제21조(의결권ㆍ선거권) 단체조합원은 의결권과 선거권을 가지지 않는다.

제22조(탈퇴)

  ①조합을 탈퇴하고자 할 때에는 15일 전에 서면으로 탈퇴의 뜻을 예고하여 조합을 탈퇴할 수 있다.

  ② 다음의 하나에 해당하는 사유가 발생하였을 때는 탈퇴한 것으로 본다.

  1. 단체조합원의 자격상실    
  2. 법인 및 단체의 해산, 휴업, 합병 등 단체가 없어진 때[2016.1.30. 개정]    
  3. 제명

  ③ 제2항 제1호의 자격상실의 경우에는 이사회의 결의를 얻어야 한다.

제23조(출자금 환급) 조합원은 다음과 같이 출자금을 환급받거나 인출할 수 있다.[2016.1.30. 개정]

 ① 이 조합은 단체조합원이 탈퇴할 때에는 30일 이내에 대출금 등 채권을 회수하고 출자금을 환급한다. 단, 그해 사업연도의 조합운영이 어려울 때는 이사회의 의결을 거친 후 사업연도가 지난 후에 환급할 수 있다. [2017.2.25. 개정]

 ② 조합원은 본인출자금의 100구좌(50만원) 초과분에 한하여 일부 금액 인출(출자좌수 감소)을 신청할 수 있으며, 조합은 30일 이내에 이를 처리한다. 단, 그해 사업연도의 조합운영이 어려울 때는 이사회의 의결을 거친 후 사업연도가 지난 후에 할 수 있다. 출자금의 일부 인출에 대한 세부적인 내용은 금융협동 규정에서 정하는 바에 따른다.[2016.1.30. 신설]

제24조(제명)  

  ① 다음 각 호의 하나에 해당하는 단체조합원에 대해서는 이사회의 의결로 제명할 수 있다.  

  1. 조합에 대한 의무를 이행하지 아니한 자
  2. 조합의 사업을 방해한 자
  3. 정관을 위반하거나 고의 또는 중대한 과실로 인하여 조합에 피해를 준 자

  ② 조합이 단체조합원을 탈퇴시키고자 할 때는 사전에 그 사유를 알려주고 이사회에서 의결 전 해명할 기회를 주어야 한다.

  ③ 2항의 규정을 거치지 않고 이루어진 단체조합원의 탈퇴 결의에 대해서 해당 단체조합원은 무효를 주장할 수 있다.

제25조(출자)

  ① 조합원은 매월 출자 1구좌 이상을 납입하여야 하며, 출자 1구좌의 금액은 5,000원이고 매월 40구좌까지 출자 가능하다.

  ② 단체조합원은 매월 출자 1구좌 이상을 납입하여야 하며, 출자 1구좌의 금액은 30,000원이고 총 10구좌까지 출자 가능하다.

  ③ 일회성 출자도 가능하다. 일회성 출자 최소 금액은 1구좌당 10만원이고 최대 출자 금액은 조합 총출자 금액의 10%를 초과할 수 없다. 단, 제17조 2호 법인 및 단체 조합원의 경우는 예외로 한다.

  ④ 출자금은 융자 및 조합 공간을 위해 적립한다. 단, 공간출자는 총출자금의 50%를 넘지 못한다.

제26조(조합비)

 ① 조합원은 매월 3천원 이상의 조합비를 납부하여야 한다. [2017.2.25. 개정]

 ② 단체조합원은 매달 30,000원 이상의 조합비를 납부하여야 한다. 연단위 일시 납입이 가능하며, 이 경우 이사회 재량으로 납부액을 조정할 수 있다. [2017.2.25. 개정]

 ③ 구체적인 사항은 운영규정에 따른다.

제27조(우선변제) 이 조합은 (단체)조합원이 조합에 대한 채무를 이행하지 않을 때는 이사회의 결의에 따라 그 (단체)조합원의 출자금에서 우선 변제를 받을 수 있다.

제28조(적립금)

  ① 이 조합은 매 사업년도 사업 결산 후 일반적립금을 적립할 수 있다.

  ② 일반적립금은 매 회계연도 결산결과 이익금의 20%를 적립한다. 단 결산결과 손실이 발생했을 경우는 적립하지 아니한다.

  ③ 적립금에서 발생하는 이자수익은 운영비로 사용할 수 있다.

제29조(후원금)

  ① 조합의 운영을 위해 후원사업을 진행한다.

  ② 후원금은 조합의 활동과 가치에 동의하는 개인 및 법인 단체에게 받는다.

  ③ 후원금은 조합의 운영비로 사용한다.

제30조(총회) 총회는 조합원으로 구성하며 정기총회와 임시총회로 구분한다.

제31조(정기총회 소집) 정기총회는 사업연도마다 1회, 회계를 마감한 후 2월 이내에 이사장이 이를 소집한다.

제32조(임시총회 소집) 임시총회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 이사장이 이를 소집하여야 한다.[2016.1.30. 개정]

  1. 이사장이 필요하다고 인정할 때
  2. 이사회가 필요하다고 인정하여 소집의 청구를 한 때
  3. (단체)조합원이 조합원 5분의 1이상의 동의를 얻어 회의의 목적으로 하는 사항과 소집의 이유를 기재한 서면을 제출하고 소집을 청구한 때

  단, 이 경우 이사회는 10일 이내에 임시총회의 소집을 결정하여야 한다.

제33조(총회의 의결사항) 다음 사항은 총회의 의결을 얻어야 한다.

  1. 정관의 변경
  2. 임원의 해임
  3. 회계 보고서, 사업보고서의 승인과 잉여금의 처분 및 손실금의 처리
  4. 감사보고서의 승인
  5. 자본금의 감소
  6. 조합의 해산, 휴업, 합병
  7. 조합규약의 제정․변경 또는 폐지
  8. 사업계획 및 예산의 승인
  9. 기타 이사장이 필요하다고 인정한 사항

제34조(총회의 개의 및 의결 정족수)

  1. 총회의 의사는 재적 조합원 총수가 1,000명 이하일 때는 재적조합원 총수의 10분의 1 이상 출석으로, 재적조합원 총수가 1,000명을 초과할 때에는 재적조합원 100명 이상의 출석으로 개회하고 출석조합원 과반수의 찬성으로 의결하며 가부동수일 때에는 의장이 결정하는 바에 의한다. 단, 제 33조 1호, 5호, 6호는 특별결의사항으로 출석조합원 3분의 2 이상의 찬성으로서 의결한다. [2017.2.25. 개정]
  2. 이사장은 총회의 의장이 된다.
  3. 정관에 규정하는 외에 총회의 운영에 관하여 필요한 사항은 별도의 총회운영규약으로 정하고 이에 따른다.[2016.1.30. 신설]

제35조(대의원총회) ①조합은 총회에 갈음할 대의원총회를 둘 수 있다.

② 대의원은 조합원 중에 선출한다. 다만, 선출할 대의원 수는 이사회에서 정한다.

③ 대의원의 의결권 및 선거권은 대리인으로 하여금 행사하게 할 수 없다.

④ 대의원의 임기는 1년으로 하고, 그 정수는 선출 당시 조합원 총수의 10분의 1 이상으로 한다. 단, 그 대의원 총수가 100명을 초과하는 경우에는 100명으로 할 수 있다.[2016.1.30. 개정]

⑤ 대의원선출방법에 관한 사항은 별도의 대의원선출규약으로 정한다.[2016.1.30. 개정]

⑥ 대의원총회에 관하여는 총회에 관한 사항을 준용하며, 이 경우 ‘조합원’은 ‘대의원’으로 본다.

⑦ 대의원총회는 조합의 해산, 휴업, 분할, 합병에 관한 사항은 의결할 수 없다. [2017.2.25. 신설]

제36조(이사회) 이 조합의 이사회는 이사장을 포함한 이사와 사무국장으로 구성한다.[2017.2.25. 개정]

제37조(이사회의 소집)

  1. 정기이사회는 분기별 1회 이사장이 소집한다. [2017.2.25. 개정]
  2. 임시이사회는 이사장, 2인 이상의 이사 또는 감사의 요구에 의하여 소집한다.
  3. 이사회는 재적이사 과반수의 출석으로 개최하고 출석이사 과반수의 찬성으로 의결한다.
  4. 이사장은 의결에 참가하여 가부 동수일 때는 결정권을 갖는다.

제38조(이사회의 의결사항) 다음 각호의 사항은 이사회의 의결을 얻어야 한다.

  1. 조합의 재산 및 업무집행에 관한 사항
  2. 총회의 소집과 총회에 상정할 의안
  3. 규정, 규칙 등의 제정과 변경 및 폐지
  4. 사업계획 및 예산안 작성
  5. 간부 직원의 임면 승인
  6. 기본자산의 취득과 처분
  7. 그 밖에 조합의 운영에 중요한 사항
  8. 이사장이 부의하는 사항

제39조(임원의 정수) 이 조합의 임원은 이사장을 포함한 5명 이상 8명 이내의 이사와 1명 이상의 감사, 사무국장으로 한다.[2017.2.25. 개정]

제40조(이사장의 직무) 이사장은 조합의 업무를 총괄하고 조합을 대표하며, 이사장의 유고 시에는 사무국장이 그 직무를 대행한다.

제41조(사무국장의 직무) 사무국장은 사무실 운영 및 조합 전반의 사업을 운영한다.

제42조(감사의 직무) 감사는 반기마다 1회 이상 조합의 업무집행상황, 재산상태, 장부 및 서류 등을 감사하여야 하며, 반기별 감사보고서는 이사회에, 반기별 감사보고서를 종합한 연차보고서는 정기총회에 각각 제출하여야 한다.

제43조(임원의 선출)

  ① 이사장, 이사 및 감사는 조합원 직접투표로 선출한다. 다만 감사는 2분의 1의 범위에서 조합원 외의 자를 선출할 수 있다.

  ② 제1항의 선거 방법과 절차 등은 임원선거관리규약으로 정한 바에 따른다. [2016.1.30. 개정]

제44조(임원의 보선) 정기총회 전에 임원 중 결원이 발생하였을 때에는 임시총회에서 조합원 중에서 보선한다. 다만, 총회의 결의로서 이사는 이사회에, 감사는 이사회에게 보선을 위임할 수 있다.

제45조(임원의 임기) 임원의 임기는 2년으로 하고, 1회에 한해서 연임이 가능하다. 다만 보선된 자의 임기는 전임자의 잔임 기간으로 한다.

제46조(임원의 보수) 이 조합의 임원은 무보수 명예직으로 한다. 단 직원을 겸임하는 임원은 예외로 한다. [2017.2.25. 개정]

제47조(직원의 임명과 보수) ① 직원은 이사장이 임명한다. 다만, 사무국장은 이사회의 결의를 거쳐 이사장이 임명한다.

  ② 직원의 임명, 급여, 기타 직원에 관하여 필요한 사항은 별도 규정으로 정한다.

제48조(겸직) 조합의 임원은 직원과 상호 겸직할 수 있다. 단, 감사는 제외한다.

제49조(선거방식) 이 조합의 임원 선거는 온ㆍ오프라인 방식을 통한 조합원 직접 선거로 한다.

제50조(선거권의 부여) 이 조합의 선거권은 조합원에게 부여하며 세부적인 내용은 임원선거관리규약으로 갈음한다.[2016.1.30. 개정]

제51조(사업계획과 수지예산) 이사회는 매년 총회 전에 사업계획을 수립하고 동 계획의 집행에 필요한 수지예산을 편성하여 총회에 안건으로 상정하여야 한다.

제52조(사업의 실행) 이 조합은 사무국을 두어 사업의 운영을 한다. 단 사업의 변경, 신설은 이사회의 승인을 얻어 실행한다.

제53조(사업의 보고) 이 조합은 사무국은 사업집행 결과를 매월 이사회에 보고를 하고 (단체)조합원들과 공유한다.

제54조(자산의 구분) 이 조합의 자산은 기본자산과 보통자산으로 구분한다.

  기본자산은 다음 각호의 자산으로 하며 그 외의 자산은 보통자산으로 한다.

  1. 부동산
  2. 이사회의 의결에 의하여 기본자산에 편입되는 자산

제55조(자산의 관리) 기본자산을 취득, 매도, 증여, 교환 또는 담보에 제공하거나 그 밖의 권리의 포기, 의무의 부담 등의 처분을 하고자 하는 때에는 총회를 통하여 의결한다.

제56조(경비와 유지방법) 이 조합의 운영경비는 수익의 일부, 국가 및 지방자치 단체의 보조금, 기본자산으로 발생되는 수입, 수익사업의 수익금과 기타의 수입으로 충당한다.

제57조(회계연도) 이 조합의 사업연도는 1월 1일부터 12월 말일까지로 한다.

제58조(회계) 이 조합의 회계는 협동조합 회계원리에 따라 기장하고 구분한다.

제59조(결손보전) 이 조합이 여러 사업연도에 걸쳐 계속하여 손실이 있고 이를 보전할 수 없을 때에는 조합원 3분의 2의 찬성에 의한 의결을 거쳐 자본금을 감소하여 각 조합원의 납입 출자금이 감소된 것으로 할 수 있다.  

제60조(잉여금의 배당) 이 조합은 매 사업연도의 순잉여금에서 결손을 보전하거나 제 운영비를 공제하고 잔여가 있을 때에는 총회의 결의로 이를 조합원이 납입한 출자좌수의 비율에 따라 배당할 수 있다.

제61조(해산) 이 조합을 해산하고자 하는 때에는 총회 재적조합원 과반수

  출석과 출석조합원의 3/4 이상의 찬성을 얻어야 한다.

제62조(청산인) 이 조합이 해산한 때에는 파산의 경우를 제외하고는 이사장이 청산인이 된다.

제63조(청산인 의무) 청산인은 지체 없이 조합의 재산상태를 조사하고 재산처분의 방법을 정하여 총회의 승인을 얻어야 한다.

제64조(청산잔여재산 처리) 해산한 조합이 채무를 변재하고 청산잔여 재산이 있을 때에는 이를 지역사회에 환원한다.

제65조(운영규정) 이 정관의 시행에 관하여 필요한 사항은 별도의 운영규정으로 정한다.

제정: 2016.1.30.

제1조(목적) 이 규약은 정관 제34조 3호의 규정에 의하여 총회의 소집과 효율적인 운영 및 그 의사의 절차 등에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 총회의 운영은 정관에서 정한 것을 제외하고는 이 규약에 의한다. 단, 대의원총회의 경우 정관 제35조 6항에 따라 이 규약에서 ‘조합원’은 ‘대의원’으로 본다.

제3조(총회의 구성) 총회는 총회개최 공고 및 통지 전일까지 조합 가입절차가 완료된 조합원으로 구성한다. 단, 대의원총회는 대의원선출규약에 따라 선출된 대의원으로 구성한다.

제4조(총회개최 공고 및 통지)

① 총회는 회의 개최 7일 전까지 회의의 보고 안건 및 논의사항의 세부내용과 일시 및 장소를 정하여 조합의 사이트 게시판에 공고하고, 재적조합원들에게 이메일 또는 문자메시지 등으로 통지하여야 한다.

② 제1항의 공고 및 통지기간 계산은 공고 및 통지일과 개최일을 포함하지 않고 7일 이상이어야 한다.

제5조(재적조합원 확정) 총회 구성원인 재적조합원은 총회 개최통지 전일까지 조합에 가입 승인된 조합원으로 확정한다. 단, 대의원총회는 규약에 따라 선출된 대의원으로 한다.

제6조(조합원명부 비치) 재적조합원으로 한 조합원명부(선거인명부)를 작성하여 조합원이 열람할 수 있도록 조합 사이트에 총회일의 7일 전부터 총회일까지 게시하여야 한다.

제7조(의결사항) ① 총회는 정관 제33조에서 규정하는 의결사항을 의결한다.

② 총회에서 의결할 상정의안은 이사회의 의결을 얻어 상정하여야 한다.

③ 정관 제32조 3호에 의하여 임시총회가 소집된 경우에는 그 서면에서 임시총회 소집의 목적과 이유가 되는 안건들이 당연히 상정된 것으로 본다.

제8조(총회 진행의 원칙) 총회 목적을 성공적으로 달성하기 위하여 총회 진행은 다음의 원칙에 의한다.  

  1. 회의공개 원칙 : 특별한 경우를 제외하고 총회는 공개회의를 원칙으로 한다.
  2. 일의제 원칙 : 모든 의제는 하나씩 처리한다.
  3. 발언 및 토론 자유 원칙 : 출석조합원에게 의견을 자유로이 발표할 기회를 주는 것을 원칙으로 한다. 단, 재적조합원이 아닌 사람은 발언권은 있으나 표결권, 선거권은 없다.
  4. 폭력배제 원칙 : 물리적 폭력 뿐 아니라 언어에 의한 폭력도 배제한다.
  5. 평등의 원칙 : 출석조합원은 성별, 연령, 직위 등에 관계없이 동등한 권리와 의무를 가진다. 예외적으로 의장은 정관 제35조 1호에 따라 가부동수일 때 결정권을 갖는다.
  6. 다수결 원칙
  7. 소수의견 존중 원칙
  8. 일사부재의 원칙 : 의결되었거나 철회된 의안은 동일 회기 중에 다시 제안하지 못한다. 단, 출석조합원 2/3 이상의 찬성으로 의안이 성립될 시에는 예외로 한다.

제9조(의장)

① 총회의 의장은 총회의 의사를 진행한다.

② 의장은 의사를 진행하는 이외에 회의장 정리에 필요한 조치를 취할 수 있다.

③ 만약 의장이 공고된 시각까지 총회장에 오지 못하거나, 특별한 사정이 있는 때에는 의장의 위임 또는 출석 조합원 과반수의 동의에 의하여 의장의 직무를 다른 조합원에게 대행하게 할 수 있다.

④ 의장은 출석 조합원 과반수가 의사에 관하여 어떠한 사항이든지 요구하면, 그것이 법령, 정관 또는 규약에 위반되는 것이 아닌 한 이에 따라야 한다.

제10조(총회의 개회)

① 공고된 총회의 개회 시각이 지나고, 개회를 위한 정족수가 충족된 때에 의장은 총회 개회를 선언하여야 한다. 그러나 현재 상당ㄱ한 조합원이 총회장으로 이동 중에 있는 등 사정이 있으면, 의장은 총회장에 있는 조합원의 의견을 물어 개회를 최장 30분까지 미룰 수 있다.

② 공고된 총회의 개회 시각이 지난 후 2시간이 경과할 때까지 개회를 위한 정족수에 이르지 못하거나, 총회 도중 조합원이 자리를 비워 1시간 이상 정족수에 이르지 못하여 의사를 진행할 수 없게 되면 총회는 정족수 미달로 취소 또는 중지된다. 그러나 총회장의 조합원 3분의 2이상의 동의에 의하여 의장은 최장 2시간을 더 연장하여 기다리도록 할 수 있다.

③ 정족수에 미달한 때에는 의장은 휴회 또는 회기 연장의 조치를 취하여야 한다.

제11조(의안 설명) 의안은 제안자(이사장)가 설명한다. 다만, 필요한 경우에는 제안자가 아닌 자에게 위촉할 수 있다.

제12조(의사진행발언) 모든 출석 조합원은 의장에게 발언권을 얻어 의사의 진행에 관하여 발언할 수 있으며, 이는 존중되어야 한다.

제13조(의사진행순서) ① 총회의 의사는 특별한 경우를 제외하고 다음의 순서로 진행하는 것을 원칙으로 한다. 단, 임원선거를 총회 전에 치른 뒤 새로운 임원들이 총회를 진행하게 될 경우에는 개회 선언 전에 선거관리위원장의 선거결과 발표와 당선인사를 진행한다.

  1. 정족수 확인
  2. 개회 선언 및 의장 인사
  3. 전차 의사록 낭독 및 승인
  4. 운영보고 승인
  5. 감사보고 승인
  6. 의사 일정 확정
  7. 의안의 상정·심의·의결
  8. (‘선거관리 규약’에 의한 선거가 있을 경우) 선거
  9. (선거가 있었을 경우) 당선인사
  10. 기타 사항
  11. 폐회 선언

② 특별한 이유가 있으면 의장은 출석조합원 과반수의 동의로 진행순서를 변경할 수 있다.

제14조(운영보고)

① 운영보고는 이사장 또는 이사장이 지명하는 이사 또는 사무국장이 행한다.

② 운영보고에는 조합의 주요 현황과 추진한 사업의 진행사항 및 성과, 추진하고 있거나 추진하고자 하는 주요 사업, 현재 재정상태, 기타 정관·규약·규정에 의하여 이사회나 이사장 등이 총회에 보고하도록 되어 있는 모든 사항에 대한 보고가 포함되어야 한다.

③ 보고사항을 구두로 모두 보고하는 것이 현저히 곤란한 때는 일부 자료로 대신할 수 있다. 단, 조합원이 요구하면 의장은 이를 확인하는데 필요한 시간을 제공하여야 한다.

④ 운영 보고가 종료된 이후에, 조합원은 조합의 운영에 관한 질의를 할 수 있으며, 이사장 및 이사는 이에 성실하게 응하여야 한다. 단, 필요하다고 인정되는 때에는 총회에 직원, 기타 관계자가 출석하여 답변하게 하거나 의견을 청취할 수 있다.

제15조(감사보고)

① 감사보고는 감사가 행한다.

② 감사보고에는 정관·규약·규정에 의하여 감사가 총회에 보고하도록 되어 있는 모든 사항에 대한 보고가 포함되어야 한다.

③ 의장은 구두에 의한 감사보고를 출석한 감사 전원이나 출석 조합원 과반수의 동의 없이 중지시키거나 방해할 수 없다.

④ 이 외 필요한 사항은 제14조 규정을 준용한다. 이 때, ‘이사장’과 ‘이사’는 ‘감사’로 본다.

제16조(의안의 심의)

① 총회에 상정된 모든 의안은 의결하기 전에 먼저 토론을 거쳐야 한다.

② 출석조합원은 누구든 의안에 대한 찬성 또는 반대나 수정안에 대한 토론을 할 수 있다.

③ 의장은 총회의 원활한 진행을 위하여 발언 시간을 제한하거나 토론에 대한 종결 동의를 구할 수 있다. 토론의 제한과 종결 동의는 출석조합원의 3분의 2 이상의 동의로 가결한다.

④ 의안 심의의 순서는 의장이 임의로 정한다.

제17조(의안의 수정안)

총회에서 출석 조합원 3분의 1 이상의 동의로 의안에 대한 수정안을 제출할 수 있다.

제18조(표결방법)

① 토론이 종결된 의안은 가장 나중의 수정안부터 최초의 수정안, 원안의 순서로 표결에 붙인다. 수정안이 가결된 때에는 다른 수정안과 원안은 표결하지 아니한다.

② 의안의 표결은 의장이 총회의 동의를 얻어 거수, 기립, 무기명비밀투표 등의 방법 중 하나를 선택할 수 있다. 무기명비밀투표로 표결할 시 본조의 3항과 4항에 따른다.

③ 투표지에 대해서는 현장에서 검인하고, 적절한 감표를 하여야 한다. 의장은 7인(단, 출석 조합원이 12인 이하인 경우에는 그 절반 이상으로 한다.) 이상의 출석조합원을 감표위원으로 지명하여 감표하게 하되, 총회에 출석한 모든 감사(4인을 초과하는 경우에는 4인으로 한다.)와 2인 이상의 ‘임원 또는 직원이 아닌 조합원’이 포함되어야 한다.

④ 감표위원을 제외한 어떤 사람도 감표에 개입해서는 아니된다. 다만 모든 조합원은 감표위원을 접촉하지 않고, 감표 탁자에서 50센티미터 이상 떨어진 가운데 감표과정을 감시하거나 촬영할 수 있다.

제19조(폐회) 모든 의사일정이 완료되면 또는 예정된 폐회 시간이 되었을 때에 의장은 폐회를 선언할 수 있다. 이때 의장은 참가자의 폐회 동의를 구하여야 한다.

제20조(의사록)

① 총회의사록은 총회에서 선출한 출석조합원 3인과 의장(선거가 있었을 경우에는 선거관리위원회 선거관리위원 3인이 추가로 서명)이 서명함을 원칙으로 한다. 단, 토론 발언이 길고 복잡한 등의 이유로 폐회시점에 총회의사록 작성이 완료되기가 현저히 어렵다고 인정되는 경우, 의장은 출석조합원 3분의 2 이상의 동의로 이 절차를 미룰 수 있다. 이때 의장은 5일 내에 정리된 총회의사록을 조합 사이트에 공지하고 선출되었던 조합원들에게 확인할 수 있도록 통지해야 하며, 서명의 의무가 있는 조합원들은 사이트에 공지된 의사록 내용을 확인 후 총회의사록 작성자 및 의장 등과 논의하고, 총회의사록에 문제가 없을 시 원칙대로 서명하되, 서명이 어려운 경우에는 문자메시지로 대신할 수 있다.

② 총회의사록에는 다음의 사항을 기재하여야 한다.

  1. 총회의 종류
  2. 소집통지 일자
  3. 개최일시 및 장소
  4. 재적 조합원수 및 출석 조합원수
  5. 회의의 목적사항
  6. 전차 의사록 낭독 및 승인 여부
  7. 의사의 경과 요령과 그 결과
  8. 기타 필요하다고 인정하는 사항

③ 총회의 의사록은 공개하는 것을 원칙으로 한다.

④ 총회의 의사록은 영구 보관한다.

제정: 2016.1.30.

제 1 장 총 칙

제1조(목적) 이 규약은 정관 제43조 2항에서 정한 청년연대은행 토닥(이하 ‘조합’이라 한다)의 임원 선거를 공정하고 민주적으로 진행하는 것을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 규약은 정관 제43조 1항에서 정하는 조합의 임원 선출에 적용한다.

제3조(용어의 정의) 이 규약에서 선거인이라 함은 선거권이 있는 자로서 조합원명부(대의원총회에서 선출하는 경우에는 대의원명부)에 등재된 자를 말하며, 이 규약에서 임원이라 함은 조합의 선출직 임원인 이사장, 이사, 감사를 말한다.

제 2 장 임원의 선출

제4조(선거관리위원회 구성) ① 이사장은 선거일 30일 전까지 선거관리위원회(이하 ‘선관위’)의 소집을 요구하여야 한다.

② 선관위는 조합원 중에서 이사회가 위촉하는 5인의 선거관리위원으로 구성하며, 선관위의 위원장은 선관위에서 호선한다.

③ 위원장은 선관위를 소집하고 선관위의 의장 및 임원선거 시 총회에서 의장이 되며 선관위의 사무를 총괄한다.

④ 선관위는 재적위원 과반수의 출석으로 개회하며, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 이 때 위원장은 의결에 참가하며 가부동수일 때 결정권을 갖는다.

⑤ 선관위원은 위원장이 지정하는 바에 따라 선거관리, 투표관리, 개표관리 사무를 분장 한다.

⑥ 선관위에는 1인의 간사를 두되, 위원장이 직원 또는 조합원 중에서 위촉하며, 간사는 위원장의 지시에 따라 선관위의 사무를 처리한다.

⑦ 선관위원 중 결원이 생겼을 경우에는 이사회에서 위촉한다.

제5조 (선관위가 하는 일) ① 선관위는 선거일 30일 전에 소집되어 선거 절차 및 사무에 관한 계획을 세워야 한다.

② 선관위는 다음과 같은 일을 한다.

  1. 선거일 20일 전까지 선거공고(선거하여야할 임원, 선거일, 후보등록기간, 등록접수장소, 기타 필요한 사항을 그 내용으로 한다.)
  2. 선거인 명부 확인 및 확정
  3. 임원 후보자 등록접수와 자격심사 및 사퇴수리
  4. 선거인 및 임원후보자 자격 이의신청에 관한 사항
  5. 투표 및 개표관리와 당선자 공고
  6. 선거관리록 작성
  7. 선거관련 분쟁 및 이의신청에 대한 조정과 처리
  8. 기타 선거관리에 대한 처리

제6조(선거관리 기록의 보존) ① 선관위는 선거관리의 경과요령 및 결과를 기재한 선거관리록을 작성하고 출석한 선거관리위원 전원이 이에 서명 또는 기명날인한다.

② 선거에 관한 증빙문서는 당해 선거에 의한 임원의 재임기간 또는 소송이 법원에 계속되는 기간 중 조합에서 보관한다.

제7조 (선관위의 권한) 선관위에는 본 선거관리규약의 해석권과 선거효력의 판정권이 있다.

제 3 장 입후보 및 공고

제8조 (입후보 자격 및 자격상실) ① 임원에 입후보하는 자는 적어도 다음의 자격을 모두 갖춘 자여야 한다. 단, 정관 제43조 1항에서 정하는 바에 따라 ‘조합원 외의 자’에 해당하는 감사후보는 제8조의 입후보 자격과 관계없이 입후보할 수 있다.

  1. 토닥학개론(신입조합원 교육) 이수
  2. 선거공고일을 기준으로 출자개월수가 6개월 이상일 것
  3. 선거공고일을 기준으로 토닥씨앗이 10톨 이상일 것(단, 임원 중 ‘감사’의 경우 감사직 역할의 특수성을 고려하여, 선거공고일을 기준으로 토닥씨앗이 3톨 이상일 것)
  4. 선거공고일을 기준으로 조합 내 성평등위원회에서 시행하는 교육 또는 성평등위원회가 인정하는 외부교육을 1회 이상 이수[2017.2.25. 신설]

② 임원에 입후보하는 조합원은 다음 서류를 선거공고일로부터 10일 이내에 선관위에 제출하여 등록신청하여야 한다. 단, 감사 입후보자의 경우 ‘입후보 신청서’만을 제출하여도 무방하다.

  1. 입후보 신청서
  2. 추천서(이사 입후보의 경우 선거권이 있는 조합원 3명 이상의 추천, 이사장 입후보의 경우 5명 이상의 추천이 필요하다. 조합원은 선거당 1회 추천권을 갖는다.)
  3. 공약사항이 담긴 임원활동계획서

③ 등록신청은 선관위 구성원에게 직접 서류를 제출하여 등록을 신청하도록 하나, 기한 내에 선관위 구성원을 만날 수 없을 경우 전화로 등록의 의사를 전하고 2항의 서류들을 이메일 등의 수단으로 기한 내에 전달해야한다.

④ 정관 제14조 2항과 제16조 1항에 해당한다고 판단되는 자 및 선거관리규약 제4조의 선거관리위원에 해당하는 자는 입후보할 수 없고, 규약에 위반하여 등록된 것이 발견될 경우 그 등록은 무효로 한다.

⑤ 4항의 경우 위원장은 지체 없이 그 후보자에게 등록무효의 사유를 명시하여 이를 통지하고 공고하여야 한다.

제9조 (후보자의 사퇴 신고) 후보자가 입후보를 사퇴하고자 할 때에는 선관위에 본인이 서면으로 신고하여야 한다.

제10조 (재등록공고) ① 입후보자가 없을 경우 선거관리위원회는 1차에 한해 재등록공고를 하여야한다.

② 재등록 공고 뒤에도 입후보자가 없을 경우의 선거관리는 선관위와 이사회의 합동회의에서 별도로 정한다.

제 4 장 선거인 명부

제11조 (선거인 명부) ① 선거인 명부에 등록되는 자는 정관 제9조와 제10조에 따라 조합원의 자격이 있는 자여야 한다.

② 선관위는 확인 및 확정한 선거인 명부를 작성하여 조합 온라인 카페 게시와 이메일 발송, 기타 수단을 이용해 누구나 볼 수 있도록 선거일까지 공지해두어야 한다.

제12조(이의신청자 결정) 선거인 명부에 이의가 있는 경우 선관위에서 심사, 결정하고 그 결과를 통지한다.

제 5 장 선거운동

제13조 (선거운동) 선관위는 공정한 선거사무를 집행하여야 하며, 필요한 경우 선거운동 방법을 구체적으로 정하여 통제할 수 있다.

제14조 (선거운동기간) 선거운동기간은 입후보자 공고일부터 선거일 전일까지로 한다. 단, 선관위가 정하는 바에 따라 선거 당일 후보자간 토론회 또는 발표회를 허용할 수 있다.

제 6 장 투표 및 개표

제15조 (투표의 종류 및 방법) 투표는 투표기간 본인 인증을 전제로 한 온라인 투표, 현장 투표의 방법으로 진행할 수 있으며, 현장 투표의 경우에는 본 규약 제16조부터 제21조에 따르고 온라인 투표의 경우 선관위에서 정한 바에 따른다.

제16조 (투표용지) ① 투표용지에는 후보자의 기호 및 성명을 명시하여야 한다.

② 1항의 기호는 입후보 등록한 순서대로 한다.

③ 투표용지에는 선거관리위원장이 날인한다.

④ 투표용지는 투표소에서 선거관리위원과 참관인의 입회 하에 선거인 명부에 등록된 선거권자임을 확인한 뒤 서명 또는 기명날인하여 받는다.

제17조 (기표방법) 선거인이 투표용지에 기표를 할 때는 기표소에 마련되어있는 기표용구로 ‘O’표를 하여야 한다. 다만, 필요시 선거관리위원장이 정하여 실시할 수 있다.

제18조 (참관인) ① 각 후보는 선거일 2일 전까지 투표 및 개표를 감시할 참관인을 각 1인씩 선정하여 그 명단을 선관위에 제출하여야 하며, 선거관리위원장은 그 참관인으로 하여금 투개표 과정을 참관하게 한다.

 ② 참관인은 선거인 명부에 등록된 조합원이어야 한다.

 ③ 참관인은 투개표 진행에 이의가 있을 경우 선거관리위원에게 시정을 요구할 수 있다.

제19조 (투표함 확인) 선거관리위원은 투표함의 이상유무를 참관인에게 확인 후 투표 및 개표를 진행하여야 한다.

제20조 (개표) 개표는 선거관리위원만이 할 수 있으며 선거관리위원장의 투표종료 및 개표선언 이후 실시한다.

제21조 (무효표) 다음에 해당하는 투표는 무효로 한다.

  1. 지정된 투표용지를 사용하지 않은 것
  2. 기표란 밖이나 경계선에 기표된 것
  3. 이중으로 기표된 것
  4. 어느 난에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 것
  5. 지정된 기표도구 이외의 것으로 기표된 것
  6. 투표자가 투표용지를 수령한 후 투표소를 이탈한 경우
  7. 불필요한 문자 또는 표식이 되어 있는 투표지
  8. 기타 유효하다고 인정하기 어려운 것

제22조(선거관리록) ① 선관위는 개표가 종료된 뒤 총회에서 선거결과를 발표하고 선거관리록을 작성하여야 한다.

② 1항의 선거관리록에는 재적조합원 총수, 투표조합원 총수, 후보자별 득표수를 기재하여야 한다.

③ 선거관리록에는 출석한 선관위 전원이 공동으로 서명 또는 기명날인하여야 한다. 단, 정당한 이유없이 서명 또는 기명날인을 거부하는 위원이 있는 때에는 그 권한을 포기한 것으로 보고 선거록에 그 사유를 기재한다.

제 7 장  당선인

제23조(당선) ① 임원의 선출은 총회에서 직접, 비밀, 무기명투표로 선출하거나 온라인 투표를 통해 선출하며, 총회시에는 조합원 과반수 이상의 출석, 온라인 투표시에는 조합원 과반수 이상의 투표참여가 이루어졌을 때 그 중 가장 많은 표를 받은 자가 당선된다.

 ② 다수의 후보자가 같은 수의 표를 받아 당선이 결정되지 못한 경우, 같은 수의 표를 받은 후보자끼리 2차 투표를 실시한다.

 ③ 후보자가 한명일 경우 찬반투표로 당선을 결정하며 조합원 과반 수 이상의 출석 혹은 투표와 투표자 중 과반수 이상의 찬성을 받으면 당선된다.

 ④ 투표율이 절반을 넘지 못했거나 찬성표가 절반을 넘지 못했을 경우 1회에 한해 재투표를 실시한다.

 ⑤ 선거관리위원장은 개표완료 즉시 당선여부를 확인하고 그 결과를 총회를 통해 공고하여야 한다.

제24조 (임기개시일) 선출된 임원의 임기개시일은 당선이 선포되는 총회일로 한다.

제 8 장  재선거 및 보궐선거

제25조(재선거) 당선자가 없을 경우 재선거를 실시하며 이 경우 앞선 투표에서 2차 찬반투표에서도 낙선한 자는 후보자로 출마할 수 없다.

제26조(보궐선거) ① 임원의 유고시에는 2월 이내에 총회를 소집, 보궐선거로 선출하여야 한다.

 ② 임원의 경우 잔여임기가 12개월 미만인 경우 이사회에서 선출한 자가 임원의 잔여 임기를 대행할 수 있다.

 ③ 보선된 임원의 임기는 전임자의 잔여기간으로하되, 전임자의 잔여기간이 12개월 미만인 경우 보선하지 아니 할 수 있다.

 ④ 임원 중 이사장을 제3항에 의해 보선하지 아니한 경우 조합 정관에 따라 사무국장이 이사장의 직무를 대리한다.

제27조(이의제기) 선거업무와 선거결과에 대하여 이의가 있을 시는 그 즉시 또는 선거일로부터 3일 이내에 증빙서류를 구비하여 선관위에 제출하고, 선관위는 즉시 이를 검토, 처리한 후 이의 신청자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제28조(규약위반처리) 선거관리위원회는 정관 및 이 규약에 위배, 부정선거의 근거를 인지했거나 부정선거라는 이의제기가 있을 경우 즉시 회의를 소집하여 부정선거로 판명되면 다음의 결의를 하고 즉시 공고하여야 한다.

  1. 선거무효
  2. 당선무효

제29조(당연상실) 부정선거로 인하여 선거무효 및 당선무효가 된 당사자는 입후보 자격이 당연 상실된다.

제 9 장  선거경비

제30조(선거경비) 조합의 사무국은 선거관리위원회의 기능수행에 필요한 경비를 예산의 범위 내에서 지급하여야 한다.

제정 : 2016.1.30.

1차 개정 : 2016.8.18.

2차 개정 : 2017.2.25

제1조(목적) 이 규약은 정관 제35조에서 정한 청년연대은행 토닥(이하 ‘조합’이라 한다) 대의원 선출에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의)

① 이 규약에서 조합원이라 함은 정관 제9조, 10조, 11조, 14조, 16조 등에 따라 조합원으로서의 의결권에 결격사유가 없는 자를 말한다.

② 이 규약에서 대의원이라 함은 조합원 중에서 이 규약에 따라 선출되어 조합원총회를 대신하는 대의원총회의 구성원이 되는 조합원을 말한다.

③ 이 규약에서 대의원후보자라 함은 제3조의 대의원 요건을 만족하고 대의원 선출공고에 따라 정해진 기간에 정해진 방법으로 대의원 활동의 의사를 밝힌 조합원을 말한다.

제3조(대의원 요건) 대의원은 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 조합원 중에서 선출한다.

  1. 선출공고일 현재 조합에서 진행하는 신입조합원교육(토닥학개론)을 이수한 적이 있는 자
  2. 선출공고일 현재 토닥학개론으로 쌓은 토닥씨앗을 제외하고 토닥씨앗이 2톨 이상인 자
  3. 본인이 대의원활동의 의사를 밝힌 자

제4조(대의원 선출시기와 임기) 대의원은 매년 11월 중에 선출하고, 그 임기는 정관 제35조에 따라 선출된 날로부터 1년으로 한다.

제5조(대의원의 구성) 대의원은 다음과 같이 구성된다.

① 대의원의 총수는 정관 제35조에서 규정하고 있는 범위 내에서 이사회에서 정한다.

② 조합의 임원 및 직원에 해당하는 조합원은 당연직 대의원으로 한다.

③ 조합 내 다양한 의견을 반영하기 위해 다양한 조건으로 대의원 인원을 할당하여, 할당에 해당되는 대의원후보자는 할당이 채워지는 수까지는 추첨없이 대의원이 될 수 있도록 한다. 할당 내용은 다음 각 호와 같다.

  1. 여성 대의원의 수는 전체 대의원 총수의 100분의 45 이상이 되어야한다.[2017.2.25. 총회 개정]

④ 할당에 해당되는 대의원후보자 수가 할당된 인원보다 많을 경우에는 추첨을 통해 할당된 인원을 뽑고, 나머지 인원은 제6항의 무작위 추첨의 대상 인원으로 한다.

⑤ 자신이 여러 가지 할당부문에 해당되는 경우 대의원활동의사를 밝힐 때 해당하는 부문을 모두 알리되, 그 중 본인이 대표하고 싶은 할당부문을 하나 선택하여야 한다. 여러 할당부문에 해당하는 대의원후보자는 할당인원이 채워지지 않은 할당부문에 우선으로 배정되며, 해당하는 모든 할당부문의 대의원후보자 수가 할당된 인원보다 많을 경우 본인이 선택한 하나의 할당부문에서 제4항의 추첨을 거치도록 한다.

⑥ 대의원 총수에서 당연직 대의원과 할당에 의해 선출된 대의원을 제외한 대의원은 제3조의 요건을 만족하는 조합원 가운데 무작위 추첨을 통해 선출한다.

제6조(모집위원회) 조합의 이사회는 모집위원회가 된다.

제7조(모집위원회의 역할)

① 대의원선출회의의 30일 전에 대의원선출공고를 통해 조합원에게 대의원선출에 관한 사항을 알리고 대의원활동의 의사가 있는 조합원의 신청을 받는다.

② 모집위원회는 대의원이 되고자 신청한 조합원의 요건을 확인하여 대의원후보자 명단을 확정한다.

③ 대의원선출회의를 규약에 따라 진행한다.

제8조(대의원 선출회의) 조합은 대의원의 공정한 선출을 위해 다음과 같이 대의원선출회의를 둔다.

① 이 규약 제5조 2, 3항의 할당된 대의원을 제외한 대의원 추첨은 무작위로 추첨하되 그 추첨의 방식에 대해서는 당해 대의원선출회의에서 정한다.

② 대의원선출회의에는 3인 이상의 모집위원, 1인 이상의 감사가 참석해야만 한다.

③ 모집위원회는 대의원선출회의 일정과 장소를 최소 7일 전에 조합원에게 공지해야한다.

④ 원하는 조합원은 누구나 대의원선출회의에 참석하여 추첨방식에 대해 의견을 내고, 추첨과정을 참관할 수 있다.

제9조(대의원 선출결과의 공지) 대의원선출회의가 끝나면 모집위원회는 선출된 대의원 명부를 정리하여 선출된 대의원들에게 7일 내에 선출 사실을 알리고, 같은 기간 내에 조합 사이트 게시 등을 통하여 조합원들에게 공지하여야 한다.

제10조(대의원 선출기록의 보존)

① 모집위원회는 대의원 선출의 과정 및 결과를 기재한 대의원 선출회의록을 작성하고, 대의원선출회의에 출석한 조합원 전원이 이에 서명 또는 기명날인한다. 단, 대의원선출회의에 출석한 조합원이 10명 이상일 경우에는 모집위원과 감사를 포함하여 10명 이내의 인원만 서명 또는 기명날인하여도 된다.

② 대의원 선출회의록은 조합 사이트에 게시하여 조합원이 볼 수 있도록 하며, 서명 또는 기명날인된 원본문서는 작성된 시점으로부터 3년간 조합에 보관한다.

부 칙

제1조 이 규약은 총회에서 통과된 날부터 시행한다.

제2조 어떤 조건으로 대의원을 할당할 것인지는 2016년도에 지속적으로 논의하여 열린이사회에서 결정할 수 있도록 대의원선출규약 제5조 3항에 한해서만 열린이사회에 그 변경권한을 위임하는 것으로 하고, 2016년도에는 할당없이 대의원을 선출하는 것으로 한다.

제정 : 2017.2.25.

전문

청년연대은행 토닥은 우리가 함께함으로써 서로에게 위로와 공감이 되는 대안적인 은행을 만들어가고자 한다. 여기 모인 청년들이 서로에게 위협이 되어서도, 이 안에서 누군가를 부당하게 차별하는 일이 일어나서도 안 된다는 것은 당연하다. 그러나 우리 모두는 가부장제가 작동하는 기존 사회에서 살아왔고, 또 살아가고 있기 때문에 성차별적이고 권위적인 문화 등에서 완전히 자유로울 수 없다.

아무 생각 없이 한 말과 행동, 내가 지금까지 당연하게 알고 살아온 것들과 옳다고 믿는 것들이 누군가에게는 차별이 될 수도 있고 누군가에게 상처를 줄 수도 있다. 그러므로 우리 모두가 함께 배우고 고민하고 작은 성차별적인 말이나 행동도 조심해야한다. 우리는 어떤 행동이 다른 사람에게 위협과 차별이 될 수 있는지, 특히 남성중심적인 문화에서 어떤 방식으로 여성들이 배제되고, 차별받고, 위협과 불편을 느끼는지 성찰해야만 한다.

교육과 캠페인 등을 통해 조합원 개개인의 감수성을 키워 조합 내에 성평등한 문화를 만들고, 불행하게도 성폭력 등의 피해가 생겼을 때는 피해를 입은 이의 상처를 최소화하는 방향으로 사건을 해결하며, 결국 모든 사람들이 성별/성정체성/성적 지향 등에 관계없이 평등할 수 있는 조합을 만듦으로써 조합이 진정한 위로와 공감의 대안은행이 될 수 있도록 하고자 이 규약을 만든다.

제 1 조 (목적) 이 규약은 청년연대은행 토닥(이하 “조합”이라 한다) 내의 성차별 및 성폭력을 예방하고 사건 발생 시 처리 등에 관한 제반사항을 규정함으로써 성평등한 조합을 만들어나가는 것을 목적으로 한다.

제 2 조 (적용범위) 이 규약은 조합의 모든 구성원에게 적용하며, 구성원은 다음 각 호의 해당하는 자를 의미한다. 조합에서 참여하는 연대단체 및 연대활동에는 준용하여 적용한다.

  1. 조합원
  2. 조합원이 아닌 임원과 직원

제 3 조 (제·개정) 이 규약은 총회에서 제정 및 변경할 수 있다.

제 4 조 (정의) ① 성차별이라 함은 성별 역할, 성별 고정관념, 성적지향 및 성정체성 등을 이유로 사람을 차별하는 문화, 제도와 그 행위를 말한다.

② 성폭력이라 함은 개인의 성적 자기결정권 및 성정체성을 침해하는 행위로 언어적, 신체적, 정신적, 환경적 침해 및 폭력을 의미하며, 판단 기준은 피해자의 인식과 기준을 중심으로 한다.

③ 피해자중심주의라 함은 사건조사 및 해결과정에서 피해자를 보호하고 피해자의 입장과 의견을 우선적으로 고려하는 것을 의미한다.

④ 2차 가해라 함은 사건 이후 가해자나 그 주변인, 제3자가 피해자가 원치 않는 접촉이나 합의 시도 및 사건접수자 또는 제3자가 피해자를 부당하게 추궁하고 특정 행동을 강요하는 행위, 고의적으로 사건 해결을 지연시키거나 은폐ㆍ축소하는 행동을 포함하여 피해자를 비난하거나, 피해자의 동의 없이 사건을 누설하여 추가적인 피해를 입게 된 경우, 혹은 피해자의 사생활을 폭로하는 등의 추가 피해를 발생시키는 행위를 말한다.

제 5 조 (성차별, 성폭력 사건의 예방) ① 조합원은 다음의 각 호에 대한 동의가 있어야 조합 활동에 참여할 수 있다.

  1. 성별이나 성적지향, 성정체성, 나이, 학력, 장애여부로 어떠한 차별도 하지 않는다.
  2. 여성, 성소수자와 같은 사회적 약자 및 소수자에 대한 혐오발언은 하지 않는다.
  3. 상대가 싫어하는 행동을 억지로 하거나 시키지 않는다.
  4. 상대와의 신체접촉을 항상 조심한다.
  5. 성에 대한 고정관념이 담긴 말은 하지 않는다.
  6. 외모와 관련한 농담을 하지 않는다.
  7. 이성애를 전제로 한 언행을 하지 않는다.
  8. 연애 및 결혼이 필수가 아님을 상기한다.

② 연 2회 이상 성평등 교육 행사를 진행한다. 행사에는 강연회와 좌담회 등이 포함되며 행사의 기획과 진행은 성평등위원회가 하거나 성평등위원회로부터 권한을 위임받은 별도의 기획단이 맡을 수 있다.

③ 조합의 임원과 직원은 사업시행 시 성평등에 대한 세심한 주의를 기울여야 한다.

제 6 조 (성차별, 성폭력 사건의 접수 및 처리절차)

① 조합은 성차별 및 성폭력(2차 성폭력을 포함한다) 피해자(대리인)로부터 직접 또는 서면, 전화, 통신 등 방법으로 신고 받은 경우 다음 각 항에 따라 처리한다.

② 조합의 성평등위원회는 사건을 접수한 즉시 피해자의 의견을 존중하는 가운데 진상조사를 진행하여야 한다.

③ 피해자가 직원일 경우 피해자가 요청할 시 사건처리 종결까지 조합은 유급휴가를 주어야 한다.

④ 성평등위원이 가해자로 지목된 경우, 가해자로 지목된 위원을 제외하고 진상조사위원회를 꾸린다.

⑤ 성평등위원회는 사건을 접수한 날로부터 4주 이내에 처리할 수 있도록 하여야 하며, 피해자 및 가해자에게 소명의 기회를 주어야 한다.

⑥ 성평등위원회는 진상조사 결과를 피해자에게 통보하여야 하며, 성평등위원회는 징계처분이 필요하다고 판단하는 경우 징계결의 하여야 한다.

⑦ 징계처리는 다음 각 호중 하나를 따른다. 성평등위원회에서 필요하다고 생각되는 경우 중첩해서 징계를 내릴 수 있다. 가해자가 1, 2호의 징계를 성평등위원회가 정한 기간 내에 수행하지 않았을 시 제명한다.

  1. 외부 성교육 프로그램 이수
  2. 사과문 발표
  3. 주의
  4. 제명

⑧ 성평등위원회는 징계 결과를 7일 이내에 조합원들에게 공표하여야 한다. 단, 피해자의 요청이 있는 경우 공표하지 않을 수 있다.

제 7 조 (성평등위원회의 설치 및 구성) 조합은 성폭력의 예방 및 사건처리를 위하여 성평등위원회를 구성한다.

① 성평등위원회의 구성

  1. 조합의 임원 중 1인 이상을 당연직 위원으로 한다.
  2. 성평등위원회 위원은 총 5명 이상 10명 이내로 구성하되 과반수는 여성으로 한다.
  3. 위원의 임기는 1년으로 하되 연임할 수 있다. 재임시 자격 요건은 다시 묻지 않는다.
  4. 위원의 자격은 다음 각 목과 같다.

  가. 조합원 2인 이상의 추천을 받은자

  나. 성평등위원회 위원 전원의 동의를 얻은 자

  다. 조합에서 개최하거나 성평등위원회에서 인정하는 반성폭력 교육 및 관련 공부모임을 2회 이상 참가한 경력이 있는 자이거나 관련 경력이 있는 자

  1. 성평등위원장은 위원회 결성 후 호선으로 선출한다.
  2. 성평등위원회는 외부 자문을 두거나, 사무처리를 위하여 간사를 둘 수 있다.

② 성평등위원회의 역할

  1. 성평등한 문화 정착과 성폭력 예방을 위한 활동을 전개한다.
  2. 연 2회 이상 조합의 성평등교육을 주관한다.
  3. 성평등위원회는 상시적 활동기구이며, 성폭력 사건 처리를 주관한다.
  4. 성평등위원회의 회의는 성폭력 사건이 접수된 경우, 또는 위원장이 필요하다고 판단한 경우 소집한다.
  5. 성평등위원회의 의결은 위원 중 3분의 2의 출석과 출석위원 3분의 2의 찬성으로 의결한다.
  6. (공동해결) 조합 및 조합원과 관련되어 외부에서 일어난 사건의 경우, 성평등위원회가 사건 해결에 공동으로 책임지고 본 내규에 의거하여 사건을 적극적으로 해결하기 위해 노력한다. 단, 사건의 성격에 따라 타 단체의 규칙을 준용할 수 있다.

제 8 조 (피해자의 보호 및 비밀유지) 성차별 및 성폭력 사건을 조사하는 진상조사위원이나 신고인, 1차 가해자, 가해자 및 피해자 주변인 등 이에 관여하는 자는 피해자의 동의 없이 피해자를 특정하여 파악할 수 있게 하는 제반 자료를 제공하거나 타인에게 누설하여서는 안 된다.

제 9 조 (사전조치) 이사장과 성평등위원장은 진상조사 이전이라도 가해자에 대하여 피해자와의 통신상의 접촉을 포함한 접근금지 등을 명할 수 있다.

제 10 조 (2차가해) 2차 가해는 피해자나 대리인의 신고에 의해 접수되며, 진상조사위원회의 조사가 열리는 중일 경우 위원회 내에서 처리하되, 사건이 종료되었을 경우에는 동일한 절차에 따라 처리한다.

 

부칙

제 1 조 (시행) 이 규약은 정기총회에서 조합원의 승인을 받은 날로부터 시행한다.

제 2 조 성평등위원회의 최초 구성 혹은 전원 재구성 시에는 다음의 각 호를 모두 충족하는 조합원 중 이사회가 추천하는 사람을 성평등위원으로 위촉한다.

  1. 조합원 2인 이상의 추천을 받은자
  2. 조합에서 개최하거나 성평등위원회에서 인정하는 반성폭력 교육 및 관련 공부모임을 2회 이상 참가한 경력이 있는 자이거나 관련 경력이 있는 자

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